Уважаемые коллеги!
29 декабря 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2015 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки, указанные в документе).
Обращаем Ваше внимание на некоторые изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», связанные с ужесточением ответственности арбитражных управляющих.
1) внесены изменения в часть 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех лет со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).
2) статья 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 3.1, согласно которой, повторное неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Представляется, что для квалификации правонарушения по статье 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учитывать требования подпункта 2 пункта 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, под повторным совершением однородного административного правонарушения, понимается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, в случае если ранее арбитражному управляющему было назначено административное наказание в виде штрафа, то годичный срок начинает течь с даты его оплаты.
3) в пункте 2 статьи 25.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» слово «двадцать» заменено на слово «пятьдесят».
Указанное изменение означает, что размер компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих увеличен с двадцати миллионов рублей до пятидесяти миллионов рублей.
Кроме того, внесены изменения и в пункт 11 указанной статьи, согласно которым, увеличен размер компенсационной выплаты из компенсационного фонда и составляет пятьдесят процентов компенсационного фонда саморегулируемой организации арбитражных управляющих.
Настоящие изменения согласно пункта 5 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вступают в силу с 1 января 2017 года.
Просим преждевременно не беспокоиться по вопросу увеличения размера компенсационного фонда, поскольку Ассоциацией ведётся работа по разрешению данного вопроса, результаты работы, будут своевременно доводиться до членов Ассоциации.
4) пункт 2 статьи 20.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дополнен новым абзацем. Теперь, арбитражным судом в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве, в том числе арбитражные управляющие в отношении которых имеется вступивший в законную силу судебный акт об отстранении от исполнения обязанностей арбитражного управляющего в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, которые повлекли за собой убытки должника или его кредиторов в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, если до даты, предшествующей дате представления в суд кандидатуры арбитражного управляющего, не истек один год с момента вступления в законную силу последнего судебного акта по спору о таком отстранении, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции указанного судебного акта.
5) внесены изменения в пункт 10 статьи 20.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», связанные с суммой процентов по вознаграждению временного управляющего.
Также Федеральным законом от 29.12.2015 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в отдельные положения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», связанные с проведением процедур банкротства граждан, застройщиков и другие.