Конституционный суд (КС) РФ счел недопустимым взыскание налоговых штрафов с контролирующих лиц обанкротившихся компаний в рамках привлечения их к субсидиарной ответственности, говорится в опубликованном постановлении суда.
Поводом для разбирательства в КС РФ стала жалоба Людмилы Ваулиной, которая с января 2014 года по октябрь 2017-го была владельцем и гендиректором ООО "Грибной сезон". Эта компания занималась оптовой торговлей фруктами и овощами, ее выручка варьировала от 302,74 млн рублей до 526,74 млн рублей в год при чистой прибыли от 631 тыс. рублей до 1 млн рублей, свидетельствуют данные аналитической системы "СПАРК-Интерфакс".
Через два месяца после ухода Ваулиной из компании в нее с выездной проверкой за 2014-2016 годы пришла налоговая инспекция. По итогам ревизии компании были доначислены 117,36 млн рублей, из которых 81,95 млн рублей налога на прибыль и НДС, 23,7 млн рублей пени и 11,7 млн рублей штрафов. Основанием для этого решения стал вывод налогового органа о получении компанией необоснованной налоговой выгоды благодаря использованию в качестве контрагентов фирм-"однодневок", которые в действительности товар ей не поставляли, свидетельствуют материалы судебного спора.
Затем налоговый орган инициировал процедуру банкротства "Грибного сезона", но вскоре суд его прекратил из-за отсутствия у компании средств для оплаты расходов по делу. После этого инспекция обратилась в суд с иском о привлечении к субсидиарной ответственности по долгам "Грибного сезона" Ваулиной и ее гражданского мужа Владимира Червякова. Именно он фактически был контролирующим лицом компании - так, согласно материалам суда, заявляли позднее и он, и Ваулина. В результате требования налогового органа были удовлетворены - суды трех инстанций взыскали солидарно с Ваулиной и Червякова 117,36 млн рублей.
При этом суды в процессе о привлечении к субсидиарной ответственности отвергли попытки ответчиков оспорить сумму претензий по решению налогового органа, доказать реальность операций с сомнительными поставщиками.
Отклонили суды также просьбу Ваулиной и Червякова применить в их деле постановление КС РФ 39-п от 2017 года. В нем КС РФ, проверяя нормы Гражданского и Налогового кодексов РФ, заявил о невозможности взыскания налоговых штрафов организаций с физлиц, осужденных за их налоговые недоимки, а также о праве судов при определении размера возмещения вреда учитывать имущественное положение подсудимого, в частности, факт обогащения в результате совершения налогового преступления, степень вины и т.д.
Девятый арбитражный апелляционный суд счел, что упомянутое постановление КС РФ в рассматриваемом деле не применимо, поскольку не касается закона о банкротстве. Судья ВС РФ Ирина Букина не нашла оснований для передачи жалобы Ваулиной на рассмотрение судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ.
Ваулина в своей жалобе в КС РФ настаивала, что и в случае привлечения к субсидиарной ответственности по налоговым долгам предприятия-банкрота должны применяться единые принципы: налоговые штрафы организаций не должны перекладываться на физлиц.
КС РФ с этим согласился, заявив, что пункт 11 статьи 61.11 закона о несостоятельности не противоречит Конституции РФ, поскольку "не может использоваться для взыскания с лица, контролирующего должника, в составе субсидиарной ответственности суммы штрафов за налоговые правонарушения, наложенных на организацию-налогоплательщика". По мнению суда, различие в порядке привлечения к ответственности при взыскании сумм налоговой задолженности организаций с их контролирующих лиц "не является столь существенным", чтобы в одном случае взыскивать с них суммы без налоговых штрафов, а в другом - с учетом штрафов.
КС РФ отметил, что вред от налоговых правонарушений заключается в непоступлении в бюджет неуплаченных налогов. При этом взыскание штрафов по своему существу выходит за рамки налоговых обязательств и носит не восстановительный, а карательный характер, служит наказанием.
Судебные решения в отношении Ваулиной должны быть пересмотрены, указал КС РФ.
Материал https://fedresurs.ru/news/3c6813bd-f1fd-48df-86a9-18d38803337c